ભારતનું બંધારણ એ વિશ્વનું સૌથી મોટું અને સૌથી વિગતવાર લેખિત બંધારણ છે. ભારતનું બંધારણ 2 વર્ષ 11 મહિના 18 દિવસની ‘બંધારણ સભા’ના સતત પ્રયાસ, અભ્યાસ, વિચાર-વિમર્શ, ચિંતન અને પરિશ્રમનું પરિણામ છે. તે 26 નવેમ્બર, 1949ના રોજ ‘બંધારણ સભા’ દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યું હતું.
26 જાન્યુઆરી 1950ના રોજ સમગ્ર ભારતમાં તેનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો. ભારત જેવા વિશાળ દેશને ચલાવવા માટે જે મહત્વની બાબતોની જરૂર હતી તે આપણા વિદ્વાન બંધારણ નિર્માતાઓએ દેશના બંધારણમાં તેમને સ્થાન આપ્યું છે. આજે અમે તમને ભારતીય બંધારણની તે વિશેષતાઓ વિશે જણાવવા જઈ રહ્યા છીએ જે તેને વિશ્વના અન્ય દેશોના બંધારણથી અલગ બનાવે છે.
ભારતના બંધારણની વિશેષતાઓ
ભારતના બંધારણની સૌથી મોટી વિશેષતા એ છે કે તે એક લેખિત બંધારણ છે. ઘણા દેશોના બંધારણમાં ફેરફાર કરવો શક્ય નથી. જ્યારે ઘણા દેશોના બંધારણ સરળતાથી બદલી શકાય છે. ભારતમાં આની વચ્ચે એક સિસ્ટમ છે. બંધારણનું મૂળભૂત માળખું ‘બંધારણની સર્વોચ્ચતા’, ‘સંસદીય લોકશાહી’ અને ‘સ્વતંત્ર ન્યાયતંત્ર’ બદલી શકાતું નથી, પરંતુ વિવિધ પ્રક્રિયાઓ દ્વારા વિવિધ ભાગોમાં બદલી શકાય છે.
1- ડ્રાફ્ટ બંધારણ
29 ઓગસ્ટ 1947ના રોજ, ભારતના બંધારણની મુસદ્દા સમિતિની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જેમાં ડૉ. ભીમરાવ આંબેડકરને અધ્યક્ષ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા. તેથી જ ડૉ. આંબેડકરને બંધારણના ઘડવૈયા પણ કહેવામાં આવે છે.
2- બંધારણ સભાના સભ્યો
દસ્તાવેજ પર 24 જાન્યુઆરી 1950ના રોજ મુસદ્દા સમિતિના 284 સભ્યો દ્વારા હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા, જેમાં 15 મહિલાઓનો સમાવેશ થાય છે. આ પછી 26 જાન્યુઆરી 1950ના રોજ ભારતનું બંધારણ અસ્તિત્વમાં આવ્યું. તેને પસાર કરવામાં 2 વર્ષ, 11 મહિના અને 18 દિવસનો સમય લાગ્યો હતો.
3- વિશ્વનું સૌથી મોટું બંધારણ
ભારતીય બંધારણ વિશ્વનું સૌથી મોટું લેખિત બંધારણ છે. જ્યારે બંધારણ અમલમાં આવ્યું ત્યારે તેમાં 395 અનુચ્છેદ, 8 અનુસૂચિઓ અને 22 ભાગો હતા, જે હાલમાં વધીને 448 કલમો, 12 અનુસૂચિઓ અને 25 ભાગો થઈ ગયા છે. હવે તેમાં 5 પરિશિષ્ટ પણ ઉમેરવામાં આવ્યા છે, જે શરૂઆતમાં નહોતા.
4- ભારતના રાજ્યોનું સંઘ
ભારત એ રાજ્યોનો સંઘ છે. તે એક સ્વતંત્ર સાર્વભૌમ સમાજવાદી લોકશાહી પ્રજાસત્તાક છે જે સરકારની સંસદીય પ્રણાલી ધરાવે છે. આ પ્રજાસત્તાક ભારતના બંધારણ અનુસાર સંચાલિત થાય છે, જે 26 નવેમ્બર 1949ના રોજ બંધારણ સભા દ્વારા અપનાવવામાં આવ્યું હતું, જે 26 જાન્યુઆરી 1950ના રોજ અમલમાં આવ્યું હતું.
5- બંધારણની પ્રસ્તાવના
‘ભારતીય બંધારણ’ની પ્રસ્તાવના ‘અમેરિકન બંધારણ’થી પ્રભાવિત છે અને તેને વિશ્વમાં સર્વશ્રેષ્ઠ માનવામાં આવે છે. આ પ્રસ્તાવના દ્વારા ‘ભારતીય બંધારણ’નો સાર, તેની અપેક્ષાઓ, ઉદ્દેશ્યો અને ધ્યેયો પ્રગટ થાય છે. પ્રસ્તાવના જાહેર કરે છે કે બંધારણ તેની સત્તા સીધી લોકો પાસેથી મેળવે છે, તેથી જ તેની શરૂઆત ‘અમે ભારતના લોકો’ વાક્યથી થાય છે.
6- ભારતીય બંધારણની વિશેષતાઓ
ભારતના બંધારણની વિશેષતા એ છે કે તે સંઘીય તેમજ એકાત્મક છે. ભારતના બંધારણમાં સંઘીય બંધારણની ઉપરોક્ત તમામ વિશેષતાઓ છે. એકાત્મક બંધારણ મુજબ કેન્દ્રને વધુ શક્તિશાળી બનાવવા માટે કટોકટીમાં ભારતીય બંધારણમાં કેટલીક જોગવાઈઓ છે. ભારતીય બંધારણમાં માત્ર એક જ નાગરિકતાનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો છે અને એ જ બંધારણમાં કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો બંનેના કામકાજના સંચાલનની જોગવાઈ છે. આ સિવાય વિશ્વના અન્ય બંધારણોમાંથી પણ ભારતીય બંધારણમાં કેટલીક સારી બાબતોનું સંકલન કરવામાં આવ્યું છે.
7- ભારતીય બંધારણનું સંસદીય સ્વરૂપ
ભારતનું બંધારણ પણ સરકારના ‘સંસદીય સ્વરૂપ’ની જોગવાઈ કરે છે. રાષ્ટ્રપતિ કેન્દ્રીય કારોબારીના બંધારણીય વડા છે. ભારતના બંધારણના અનુચ્છેદ 79 મુજબ, કેન્દ્રીય સંસદની કાઉન્સિલમાં રાષ્ટ્રપતિ અને બે ગૃહોનો સમાવેશ થાય છે જે કાઉન્સિલ ઓફ સ્ટેટ્સ (રાજ્યસભા) અને હાઉસ ઓફ ધ પીપલ (લોકસભા) તરીકે ઓળખાય છે. બંધારણની કલમ 74(1) એવી જોગવાઈ કરે છે કે રાષ્ટ્રપતિને મદદ કરવા અને સલાહ આપવા માટે વડા પ્રધાનની અધ્યક્ષતામાં એક ‘પ્રધાન પરિષદ’ હશે અને રાષ્ટ્રપતિ સલાહ અનુસાર તેમના કાર્યો કરશે. આમ વાસ્તવિક કારોબારી સત્તા પ્રધાનોની પરિષદમાં છે, જેનું નેતૃત્વ વડા પ્રધાન કરે છે.
8- ભારતીય બંધારણના મુખ્ય 3 મુખ્ય મુદ્દાઓ
ભારતનું બંધારણ ત્રણ મુખ્ય મુદ્દાઓ પર આધારિત છે. પહેલો રાજકીય સિદ્ધાંત, જે મુજબ ભારત એક લોકશાહી દેશ હશે અને તે સાર્વત્રિક બિનસાંપ્રદાયિક રાજ્ય હશે. બીજું, ભારતની સરકારી સંસ્થાઓ વચ્ચે કેવા સંબંધો હશે, તેઓ એકબીજા સાથે કેવી રીતે કામ કરશે. સરકારી સંસ્થાઓના અધિકારો શું હશે, ફરજો શું હશે અને સંસ્થાઓને કેવા પ્રકારની પ્રક્રિયા લાગુ પડશે. ત્રીજું, ભારતીય નાગરિકોને કયા મૂળભૂત અધિકારો મળશે અને નાગરિકોની ફરજો શું હશે. આ સિવાય રાજ્યની નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતો શું હશે, આ બધું ભારતીય બંધારણમાં લખેલું છે.
9- સમાજવાદ અને બિનસાંપ્રદાયિકતા
ભારતીય બંધારણ સમાજવાદ અને બિનસાંપ્રદાયિકતાનું પોષક છે. તે રાષ્ટ્રપિતા મહાત્મા ગાંધીના સમાજવાદી સમાજની રચનાનું સ્વપ્ન પૂર્ણ કરે છે. તેની પ્રસ્તાવનામાં સામાજિક, આર્થિક અને રાજકીય ન્યાયની ચર્ચા કરવામાં આવી છે. 1976માં બંધારણના 42મા સુધારા દ્વારા પ્રસ્તાવનામાં સમાજવાદી અને બિનસાંપ્રદાયિક શબ્દો ઉમેરવામાં આવ્યા હતા. પહેલા સેક્યુલરની જગ્યાએ સેક્યુલર શબ્દ હતો. તે જાતિ, રંગ, સંપ્રદાય, લિંગ, ધર્મ અથવા ભાષાના આધારે કોઈપણ ભેદભાવ વિના તેના તમામ નાગરિકોને સમાન દરજ્જો અને તકો આપે છે.
10- બંધારણીય સુધારો
બંધારણ સભા અનુસાર, દેશને સર્વાંગી વિકાસ માટે સમય સમય પર યોગ્ય જોગવાઈઓની જરૂર પડી શકે છે, જેના માટે બંધારણમાં સુધારો કરવા માટે ત્રણ અલગ અલગ પ્રક્રિયાઓ આપવામાં આવી છે. ભારતના બંધારણમાં પ્રથમ સુધારો 18 જૂન 1951ના રોજ કરવામાં આવ્યો હતો. ભારતીય બંધારણમાં અત્યાર સુધીમાં કુલ 100 સુધારા કરવામાં આવ્યા છે.
